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綜 合 報 導
名  稱: 民國98年來最大進展!台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫獲內政部認可
日  期: 2019-07-17 至 2019-07-24
內  容:  【記者魏雲日/新竹縣報導】 2019-07-17
       台灣知識旗艦園區93年就被行政院認定為國家重大建設計畫,只因7%地主有不同意見竟「難產」15年,縣長楊文科7月17日親上火線、出席『新訂台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案』內政部第11次專案小組審查會議,說明縣府這幾年來針對審查委員、反對地主的意見,不斷修正、調整計畫的努力,強調產業競爭力和地方經濟繁榮已沒有時間可揮霍!「對任何的陳情抗爭及困難,我全部一肩挑起來承擔」,楊縣長希望專案小組能加快審查進度,續提內政部都委會大會,讓區段徵收作業儘快啟動。

 
包括前縣長林光華、立委林為洲、縣議員杜文中、林思銘、張珈源、璞玉計畫促進會榮譽理事長江順裕、地主代表田文祥、林建成…,也出席這場專案小組審查會議,他們都希望台灣知識經濟旗艦園區加速進行,前縣長林光華並表示,從未見過一個都市計畫專案小組搞了11次會,今天要這個、明天要那個,這種作法不是大有為政府該有的。
環境保障基金會、璞玉自救會…等反對人士,也到場表達反對開發的立場。
楊縣長表示,台知園區計畫案雖獲得中央、歷任縣長及大多數地主們的支持,但因為少數人結合環保團體、農陣單位進行無謂的抗爭,冗長的審查程序已延誤地方經濟發展,並衝擊國家產業競爭力。
為了打造竹縣未來30年榮景,楊縣長上任後推出台灣知識旗艦園區、AI智慧園區及科學園區三期等三支箭,以因應竹科、新竹生醫園區及產業界用地的需求。他向台知園區少數反對地主溫情喊話,感慨人生能有幾個15年?希望熱愛故鄉、希望地方繁榮發展的新竹人,都不要當歷史的罪人,讓這個影響新竹縣濟發展的重大建設計畫能夠繼續向前行!

楊縣長表示,這個案子的「必要性」與「公益性」,早已在102年12月2日獲得內政部准予備查在案; 104年5月8日,台灣知識旗艦園區計畫案也獲國發會再次確認屬於「國家重大建設計畫」。

縣府傾聽反對者的意見,自民國106年3月起,透過親訪及地方座談會等方式,了解地方需求。譬如在「原地務農」的訴求方面,縣府2年多來共調查了374位「原反對者」及「土地移轉後之新所有權人」,並依其意願調查結果,劃設27公頃農業區,以及9公頃住宅再發展區,並透過剔除區段徵收範圍、原地保留方式,維護土地所有權人保留房屋及原地務農權益。
針對有民眾認為「交大圈地、浮濫徵收」的訴求,交大在今年(108)1月31日發函表示,竹北校區仍有設置必要,交大也承諾竹北校區未來將規劃為「無圍牆校園」,讓資源可以跟社區共享,提供居民休憩場所。

除了尊重地主的立場,對於地主的權益,必須要充分地補償與保障。楊縣長也強調,對於上級機關內政部的意見和建議,縣府也悉聽遵行。

這個案子從民國98年開始陳報內政部審議,迄今共歷經10次專案小組及2次大會審查。在7月17日召開第11次審查會之前,縣府已針對部都委會所提出的審查意見,包括合理區段徵收規模(透過「敏感度分析」將台知園區計畫案的區段徵收面積下修為362公頃)及反對民眾意見處理等重大議題,在兼顧地方反對意見、當地環境考量、糧食安全,以及經濟產業發展等,進行了大幅度的土地使用調整,提出這次修正方案。

專案小組審查會議中,縣府國發處委託的規劃公司簡報台灣知識經濟旗鑑園區計畫內容,包括分期分區開發評估、交通分析、計畫人口調整及公設用地檢討、區徵範圍評估及土地使用規劃…,贊成開發與反對開發的代表也分別向審查委員作20分鐘的說明。
經委員討論後作出決議如下:
一.有關政策環評部分
1.依「政府政策環境影響評估作業辦法」第4條第2項,本案業經中央目的事業主管機關(經濟部)與政策研提機關(新竹縣政府)確認無須實施政策環評。
2.如有必要,請縣府正式行文環保署釐清是否符合相關法令規定。

二.涉及規劃部分,目前方案已將贊成與反對者意見納入考量,反對區段徵收之五項處理原則亦經專案小組委員同意,後續請縣府參照上述原則修正計畫書圖後,再補辦公開展覽程序,如民眾有不同意見時,須經新竹縣都委會審議後,再提內政部都委會專案小組討論。
 
會議歷經4小時,17日專案小組終於針對實質內容進行審查,縣府國發處認為這是台知案98年以來最大的進展。對於縣府尊重民意、將反對地主剔除在區段徵範圍外的作法,內政部都委會專案小組委員予以肯定,縣府未來將依委員會的建議,修正計畫書圖,積極辦理後續相關都市計畫審議程序。對於會議結論,縣長楊文科也感謝立委林為洲、前縣長林光華、議員林思銘、杜文中、張珈源等,不分黨派共同支持本案,讓這各延宕多年的案子終於有了重大突破。
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