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綜 合 報 導
名　　稱： 就兩岸議題交換意見 陸委會主委陳明通拜會金門縣政府會首長
日　　期： 2019-06-22 至 2019-06-29
內　　容：  
       大陸委員會主委陳明通昨日上午在拜會金門府會首長時表示，除通水已經實施外，其他如通電、通氣、通橋3項現階段並無必要性及急迫性，且涉及兩岸協調溝通和兩岸情勢發展，非地方自治事項，仍須由中央全盤衡量及審慎評估。而楊縣長表示，金門願意做兩岸相關政策的先行先試的示範區，洪允典議長希望強化中央與地方的合作關係。

陳明通於昨天上午九時四十分先前往金門縣議會禮貌性拜會，受到議長洪允典的歡迎接待；陳明通與洪允典舊識好友、20多年交情，兩人相見歡，並期藉由與地方互動聯繫，繼續強化中央地方合作關係。與會作陪的有議員王碧珍、洪鴻斌、石永城、董森堡、王秀玉、李養生；議會主管有秘書長陳建興、議事主任陳勵志、總務主任甯國平、法制主任吳鎔銘、人事主任翁文明、秘書朱國華等人。


議長洪允典也感謝陸委會對議會的支持，並對2月25日拜會陸委會時所提出關於海漂垃圾、鬆綁陸客入境、調降「小三通」客輪票價、金門「特區化」等各項議題的回應與支持。
隨後，陳明通一行在上午十時轉往金門縣政府拜會縣長楊鎮浯，在雙方致詞並互贈禮物後，並就兩岸議題交換意見。
縣長楊鎮浯致詞時，歡迎陳主委到金門來，他表示自己跟陳主委已經認識已久了，同時在立法院的時候，在很多觀念的溝通或在很多實務的配合上面，大家的互動也都非常好，在很多的事務上面，他認為主委在中央的原則之下，在不違反中央的原則之下也都對地方政府的需求表示理解。而地方政府這邊也有一些準備跟中央來提建議的部分，會向主委反映報告。並也希望這一次主委過來，在地方能夠多聽取民意，在實務跟中央的原則之間能夠取得最好的平衡點。
楊鎮浯表示，金門因為特殊的地緣關係以及特殊的歷史背景，所以從以前到現在一直都是一個比較特別的地方，事實上我們在各個場合都一直在表達說金門願意做兩岸相關政策的先行先試的示範區，這個其實不管是兩岸的哪種政策，只要是對金門好的、可為大家所接受的，我們都願意來努力看看。
他也指出，比如說就以陳主委在前次陸委會任內協助總統所推動的小三通，其實這也就是我們所說的兩岸先行先試的相關政策，事實上，很多相關的政策也都是從金門開始，相信主委這一塊比我還更清楚，因為主委是親自參與其中的推動者，所以包含小三通、包含兩岸的很多協議，或者相互合作的一些以前的司法合作、或者是人道遣返、甚至最早兩岸之間的旅遊也是從金門開始，所以金門完全有條件，也願意來做這樣子的一個紐帶，也請陸委會能夠多考慮一下，能夠在兼顧中央的原則及地方的發展需求上，給予金門多一些的協助。
陳明通在與縣長楊鎮浯就兩岸議題交換意見時，對楊縣長在海峽論壇談到的「小四通」，他表示，除通水已實施外，其他通電、通氣和通橋等三項，現階段並無必要性及急迫性；而且涉及兩岸協調溝通和兩岸情勢發展，並非地方自治事項，必須由中央政府全盤衡量及審慎評估。
陳明通指出，年初中共提出「習五條」，推動統一進程，倡議探索「一國兩制台灣方案」；這段期間以來不論是政治人物或部分縣市首長赴陸，都被陸方界定為「民主協商」，之後中共提出所謂的「一國兩制」方案，去主權化、去軍隊化，絕對沒有台灣自主的權利，不管藍綠都沒有辦法接受。陳明通說，兩岸關係是個很嚴肅的戰略課題，主權議題是「零和賽局」，但經貿關係是「非零和賽局」，是有機會創造雙贏局面的。對北京而言，「經貿賽局」終究是要服膺「主權賽局」，這也是中央政府持續呼籲與各縣市政府共同守護台灣整體利益的必要所在。
他說，政府支持金門與大陸對等尊嚴的交流往來，但也要提醒應嚴肅面對中共提出「習五條」背後隱藏的是對台灣社會的政治圖謀。
此外，陳明通表示，近20年前，金門展開小三通，最近已突破2000萬人次的觀光旅客。而小三通是總統蔡英文和他擔任陸委會正副主委期間所推動的政策，為大三通直航奠定基礎，也為金門旅遊產業及整體民生帶來發展契機。他說，蔡總統上任後，持續關心金門建設，陸委會也協調主管機關推動小三通的相關交流與經貿合作，研議放寬相關便利政策，積極協助金門整體發展；希望地方在拚經濟時，能支持政府維護主權。
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