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綜 合 報 導
名  稱: 華人領袖遠見高峰會 朱立倫暢談新北經驗
日  期: 2018-11-02 至 2018-11-16
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  • 【記者魏雲日/新北市報導】 2018-11-02
  •       新北市長朱立倫今(2)日受邀出席「第16屆華人領袖遠見高峰會」,以「新北經驗:城市轉型的動力」為題,暢談城市治理,並與現場民眾分享八年期間,成功為新北市寫下「從邊陲打造城市主體」的故事,也為台灣的地方發展累積一個參考典範。

    本屆遠見高峰會在台北遠東國際大飯店舉行,以「開放、創新、合作 迎戰不確定的年代」為題,探討華人經濟、科技、人才與機會等議題,邀請近500位企業家、學術界及文化界領袖與會。朱立倫市長從城市轉型、經濟動能、安居樂活、照顧體系、生態永續等面向,闡述新北八年的治理經驗。

    朱市長表示,新北市升格後,從原先的10市、4鎮、15鄉,整合成一個29個行政區的直轄市。因此,如何讓新北市擺脫「台北附庸」,成為機能完整的城市,是他上任以來最大的挑戰。這八年來,市府團隊以最少的預算、最快的速度,做了最多的事情,就是要將新北打造為安居樂業的城市,讓市民不必跑到外縣市,在新北就可以享有「在地就學、在地就業、在地就養、在地樂活」的便利。

    在「城市轉型」方面,朱市長強調,新北市透過建設綿密的交通動線,串接原本台北縣分散的鄉鎮市區,進一步促成各區機能的分工整合。市府八年來力推三環三線,每條捷運自核定綜合規劃到通車時程,由過去平均超過13年縮短到10年內,目前整體完工進度約56%,全線完工後,新北市境內捷運將達209.81公里,共174座車站,日運量為63萬人次。

    市政建設部分,朱市長表示,已完成67條快速或主要道路路網及新建30多座橋樑,構築快速方便的路網;推出行經高速路網的快速公車及讓市民「訂製路線」的跳蛙公車,佈建全國最多的500多個YouBike服務站,讓YouBike成為銜接公共交通的最後一哩路。他強調,這些交通建設讓新北市脫胎換骨,不再以台北市為中心,完善的交通網絡將改變整個大台北地區,未來許多人口、就業和服務的重心將轉移新北,而形成一個新的生活圈。

    朱立倫進一步指出,交通的改善,進而帶動區域的經濟活力,市府成功爭取到許多大型招商,連續三屆拿到縣市招商評比冠軍,包括林口三井 Outlet 、影視城、樹林秀泰影城,並在新莊板橋引入國際觀光旅館等,這些重大投資也活絡周遭商圈及新北的消費選擇,更進一步讓經濟發展帶動人才需求,創造許多工作機會。他指出,新北八年來失業率降低2.2%,市民平均可支配所得成長16.8%,在六都排名第一,讓更多市民能「在地就業」,以經濟發展帶動人口成長。朱市長也提到,新北市關注技職教育發展,扭轉升學主義,希望學生學用合一,畢業即就業,鼓勵學生多元發展,厚植產業基礎。

    在「安居樂活」方面,朱市長表示,好城市的基本要件,是要「住得起、住得愉快」。新北市過去八年力推社會住宅,今年底可完成 5,619戶,明年將達到 7,000戶以上,六都第一,讓年輕人實踐可負擔居住費用,同時新北市以全國最快的速度,興建16座國民運動中心,增加484座公園,健全基礎設施,提升市民生活品質。此外,新北市的圖書館目前共有1座總館、104座分館閱覽室,其中還有全天24小時開放服務,讓大家「到台北市逛誠品,到新北市逛公立圖書館」,許多貼心與便民的創新服務,已成為新北市的驕傲。

    面對當代台灣社會「少子化、高齡化」的人口趨勢,朱市長說,市府建構「照顧體系」,致力減輕市民的家庭重擔,推動「幼托公共化」,催生長遠的「公共托育制度」,並利用城市閒置空間,八年內籌辦60所公托,目前收托量占全國近六成,公共化幼兒園增設 431班,學齡前的收托名額增加25,000多名,增加數量為六都第一,讓2萬多位的孩子,從0至12歲都能在公立學校受完善的照顧。

    面對高齡,朱市長相信除了要照顧需要照顧的人,更重要的是讓許多長輩活得健康有活力,因此目前共設置37座公共托老中心,更有銀髮俱樂部、樂齡學習中心等機構,讓長者在地受到良好照護,更推動「新北動健康」鼓勵長者多運動。

    新北市許多節慶活動橫跨山海都會,涵蓋傳統民俗、前衛搖滾和市民休閒。朱市長表示,新北市的平溪天燈節及貢寮海洋音樂祭享譽全球,而萬眾期待的「歡樂耶誕城」活動即將開幕,每年吸引約580萬人次造訪,被喻為「亞洲十大耶誕廣場」及「世界著名耶誕樹之一」。朱市長說,新北節慶的國際化,不僅凸顯城市多元,也讓新北市的節慶活動從無到有,創造自己的特色。

    在「永續環境」方面,朱市長指出,市府推動「節能減碳」,打造「城市尺度的低碳轉型」,減少新北生活的碳足跡;市府透過補助汰換老舊機車、落實工地污染減量、停發生媒許可、劃設空品淨區等措施,把PM2.5的濃度降低三成;在守護水環境上,市府以極大魄力提升污水下水道的普及率,八年來增加55萬多戶,「一都抵五都」。朱市長表示,新北市連續七年獲「全國最乾淨城市」、連續六年「減碳成效全國特優」的殊榮,背後是整個市政府的決心與執行力,決非偶然幸運。

    最後,朱市長則是盤點過去八年來新北經驗的成功,他感謝行政團隊執行魄力,產生強大的「政府效能」,以及公私協力民間力量的投入,帶動「社會創新」。例如首創全國的「幸福保衛戰」,讓學童可在危急或家庭突遭變故時到超商求助用餐;新北市65歲長者經由眼科醫師檢查視力,可到特約眼鏡行免費配戴老花眼鏡,至今已有10多萬長輩受惠。他相信,用合作、創新、開放的態度,可以將政府的資源運用極大化,讓新北市變成具有主體性且永續乾淨的城市,這是在地民眾、企業家及市府團隊共同努力的成果。

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